美国众议院就伊朗战争权力训斥特朗普共和党四人倒戈

2026年6月4日 4 min read Multiple sources

美国众议院周二以215对208票通过决议，要求唐纳德·特朗普总统将美军撤出与伊朗的敌对行动。这是空袭开始三个多月以来，众议院首次就战争权力问题做出表态。共和党有四人倒戈支持。白宫则在投票前抢先表态，称该决议"不会送到总统签署的办公桌上"。

2026年6月3日，美国众议院议长Mike Johnson在国会大厦被记者团团围住，正穿过走廊。 — 来源: PBS NewsHour

这场投票的细节

本次决议 H.Con.Res.38 由众议院外交委员会民主党首席议员Gregory Meeks(D-NY)于4月提出，要求在国会未正式宣战或授权动用武力的情况下，总统必须将美军撤出对伊朗的敌对行动。共同提案人包括Ro Khanna、Alexandria Ocasio-Cortez、Pramila Jayapal和Rashida Tlaib等人。

倒戈的四名共和党议员分别是Thomas Massie(KY)、Brian Fitzpatrick(PA)、Tom Barrett(MI)和Warren Davidson(OH)。此前一直反对战争权力决议的民主党议员Jared Golden(D-Maine)这次也转为支持，使民主党票完全统一。同类决议此前已三次被否决；5月那次表决原本已经排上议程，共和党领导层意识到票数对己方不利，干脆提前让议员们休会回家。

Fitzpatrick议员在议场上说："法律就是法律。要么遵守，要么修改，不能直接违反。"Meeks议员的表述更加直接："民众已经厌倦了为特朗普这场自找的战争承受痛苦。"

为什么这场训斥其实没用

问题出在程序上。H.Con.Res.38属于"两院联合决议(concurrent resolution)"，两院可以通过，但总统既不能签署也不能否决。它只是国会立场的正式表达，并不具备法律约束力。白宫几小时内就再次表态，称两院联合决议本身"违宪"，并确认该文件"不会送到总统签署的办公桌上"。

参议院5月通过的另一项决议倒是属于需要总统签署的类型。但参众两院民主党尚未就一份单一的两院联合文本达成一致，目前没有任何文本能真正送到特朗普桌前、逼出否决权对决。所以周二这场投票更像是共和党内部的一次点名——看谁愿意为这场长期化的伊朗军事行动而与特朗普切割。作为政治信号有用，作为法律杠杆则毫无作用。

为什么重要

针对现任总统的两党联合战争权力训斥并不常见。1973年的《战争权力决议(War Powers Resolution)》规定，未经国会授权时，总统必须在60天内将部队撤出敌对行动；该法通过以来，众议院做出此类动作的次数屈指可数。同一决议在三次被否之后，共和党终于有四人倒戈，说明随着战争进入第四个月，共和党的耐心正在松动，尤其是在摇摆选区议员中。Fitzpatrick和Barrett都面临艰难的连任选战，Davidson和Massie则有在外交议题上长期与党领导层对着干的记录。

对特朗普而言，这是政治层面的损失，而不是军事行动层面的损失。众议院外交委员会主席Brian Mast(R-FL)将这次投票贬为"愚蠢的政治表态"，称其"在总统正与伊朗谈判时削弱了他的筹码"。国务卿Marco Rubio也警告说，德黑兰会把这解读为"美国的手要被绑住"的信号。但这同时也给民主党挑战者送去了一个中期选举的清晰议题：第四次尝试终于成功，而行政当局的反应却是"国会无关紧要"。

德黑兰夜间集会中，民众在哈梅内伊画像下挥舞伊朗国旗。 — 来源: Fox News

接下来值得关注的

下一个关键节点是参议院多数党领袖John Thune和众议院少数党领袖Hakeem Jeffries能否就一份"两院联合决议(joint resolution)"达成一致。联合决议属于会送到总统办公桌的类型，特朗普必须在签署、否决、或放任其自动生效之间做选择。6月份参议院是否会再投一次、5月那次投赞成的Rand Paul、Lisa Murkowski等共和党议员的立场是否依然如故，都是观察重点。单凭一项联合决议不足以结束战争，但它会成为特朗普重返白宫以来，第一场围绕他发动的战争而展开的国会—总统否决权交锋。

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